"Ogres komercbanka" pārsūdzēs tiesas spriedumu

Palielināt attēlu

AS "Ogres komercbanka" pārsūdzēs Administratīvās rajona tiesas spriedumu lietā par Finanšu un kapitāla tirgus komisijas (FKTK) lēmuma pamatotību. Jau informēts, ka vakar paziņots pilns Administratīvās rajona tiesas 5.janvāra spriedums, kurā sākotnēji tiesa atzinusi kā tiesisku un pamatotu FKTK lēmumu par "Ogres komercbankai" izsniegtās licences anulēšanu un likvidācijas pieteikuma iesniegšanu Rīgas apgabaltiesā.

"Ogres komercbankā" aģentūru LETA informēja, ka bankas valde tiesas spriedumu uzskata par nepamatotu un to pārsūdzēs.

Jau ziņots, ka 5.janvārī Administratīvā rajona tiesa noraidīja "Ogres komercbankas" lūgumu apturēt FKTK 2006.gada decembrī pieņemtā lēmuma darbību līdz brīdim, kamēr strīds par tā tiesiskumu netiks izskatīts administratīvajā kārtībā.

Tiesa paziņoja saīsinātu lēmumu un noteica, ka ar tā motīviem būs iespējams iepazīties no 12.janvāra. Pēc būtības strīds par FKTK lēmuma tiesiskumu vēl nav izskatīts.

Iepriekš noteiktajā datumā - 12.janvārī - tehnisku problēmu dēļ tiesas lēmums "Ogres komercbankas" un FKTK pārstāvjiem nebija pieejams. Tas izsniegts vakar, 15.janvārī. Lēmuma pārsūdzēšanai atvēlētas desmit dienas.

"Sākotnēji, izvērtējot lietā esošos materiālus un uzklausot administratīvā procesa dalībniekus, tiesa nonāk pie secinājuma, ka pirmšķietami lēmums ir tiesisks un pamatots," secinājusi tiesa, kas noraidījusi "Ogres komercbankas" lūgumu apturēt FKTK lēmumu.

Aģentūras LETA rīcībā esošajā rajona tiesas nolēmumā atzīts, ka FKTK lēmumā norādītās prettiesiskās darbības uzskatāmas par neadekvātām tāda mērķa kā finanšu rādītāju mākslīgas uzlabošanas sasniegšanai. Tā tiesa nevar nešaubīties par naudas līdzekļu "aizplūšanu".

Tiesa konstatējusi, ka Kredītiestāžu likumā noteikts: FKTK izdotā administratīvā akta pārsūdzēšana par kredītiestādes licences (atļaujas) anulēšanu neaptur tā izpildi. Tā likumdevējs noteicis šādu izņēmumu no vispārējās kārtības, piešķirot lielu nozīmi tiesiskajai noteiktībai un stabilitātei šajā jomā.

Likumdevēja griba ir vērsta uz šāda lēmuma izpildi arī tādā gadījumā, ja lēmums tiek pārsūdzēts. Tiesas ieskatā likumdevējs ir pieņēmis šādu tiesību normu, lai sasniegtu Kredītiestāžu likumā nostiprinātos mērķus, tas ir, lai garantētu nepārtrauktus, drošus un kvalitatīvus kredītiestāžu pakalpojumus.

Izlemjot lūgumu par administratīvā akta darbības apturēšanu, tiesa ņem vērā, vai pārsūdzētais administratīvais akts ir pirmšķietami prettiesisks, tāpēc tā pārbauda pārsūdzēto lēmumu un sniedz pārsūdzētā lēmuma tiesiskuma un pamatotības sākotnējo vērtējumu.

Tiesas sēdē "Ogres komercbankas" pārstāvji FKTK lēmumā norādītos faktus pēc būtības neapstrīdēja, bet norādīja, ka FKTK tos nepareizi novērtējis un piemērojis neadekvāti bargu sodu - licences anulēšanu. Tiesa lēmumā konstatējusi: ja viens administratīvā procesa dalībnieks atzīst faktu, ar kuru otrs administratīvā procesa dalībnieks pamato savus prasījumus vai iebildumus, tiesa var atzīt šādu faktu par pierādītu.

No tiesas lēmuma arī izriet, ka FKTK norādīto pārkāpumu banka atzinusi. Konstatēts arī, ka tieši bankas vadība ir atbildīga par normatīvo aktu pārkāpumiem tās darbībā. Grāmatvedības datu sagrozīšana un dokumentu viltošana ilgā laika periodā jāatzīst par būtisku pārkāpumu - tādu, kas apdraud kredītiestādes darbības stabilitāti un klientu intereses.

Vēl jo vairāk apdraudējums pastiprināts ar to, ka kredītiestādes vadība pati saviem spēkiem desmit mēnešu ilgā periodā nav spējīga pārkāpumu identificēt un pārtraukt, lēmumā konstatējusi tiesa.

"Ogres komercbanka" ir atzinusi faktu, ka kredītiestādes finanšu rādītāji, kas iekļauti publiskajos pārskatos, un finanšu rādītāji, kas iesniegti FKTK, bija nepareizi. Tiesa tādēļ nolēmumā secina, ka pieteicēja pārkāpusi Kredītiestāžu likuma prasības.

"Lietā nepastāv strīds, ka pieteicēja ir sniegusi nepatiesu informāciju par bankas finansiālo situāciju. Tiesa atzīst, ka konkrētajā gadījumā grāmatvedības dati būtiski sagrozīti," teikts spriedumā.

"Ogres komercbanka" prettiesiski uzrādījusi, ka tās rīcībā ir finanšu līdzekļi par 52,48 miljoniem latu. Atbilstoši pieteicējas publiskotajam bilances pārskatam 2006.gada 30.jūnijā kopējā aktīvu summa bija 204,04 miljoni latu, kuros iekļauti arī nepatiesi uzrādītie 52,5 miljoni latu. Līdz ar to nepamatoti uzrādītā summa veido aptuveni 25% no visiem bankas aktīviem, teikts tiesas nolēmumā.

Tiesai iesniegtajā decembra mēneša bilances pārskatā pērn 31.decembrī bankas aktīvi norādīti 72,04 miljoni latu. Tādēļ jākonstatē, ka aktīvu summa samazinājusies par 132 miljoniem latu, nevis par 52,5 miljoniem latu. Ņemot vērā tiesas sēdē bankas pārstāvju iesniegtos datus, nepamatoti norādītā summa - 52,5 miljoni - pret aktīvu kopsummu decembrī veido jau 42%, teikts spriedumā.

Tiesas vērtējumā sagrozītie grāmatvedības dati atzīstami par tādiem, kas būtiski ietekmē pieteicējas finanšu pārskatu. No grāmatvedības viedokļa grozījumi grāmatvedības datos uzskatāmi par būtiskiem, ja tie maina kopējo bilanci par 10%. Konkrētajā gadījumā aktīvu rādītāji sagrozīti vismaz par 25%.

Tiesa nolēmumā atsaukusies uz "Ogres komercbankas" tiesas sēdē norādīto, ka minētās grāmatvedības datu izmaiņas nav uzskatāmas par nozīmīgām, jo pasīvos bija iegrāmatotas parādsaistības, kuras nepastāvēja. Šādam argumentam tiesa nepiekrīt, jo aktīvu kopsumma norāda uz bankas rīcībā esošajiem līdzekļiem.

"Neatkarīgi no pieteicējas motīviem, sagrozot grāmatvedības dokumentus par minētajām summām ilgstošā laika periodā, šāds pārkāpums ir atzīstams par būtisku," secinājusi tiesa.

Tiesa arī atzinusi, ka FKTK nav kļūdījusies, vērtējot lietderības apsvērumus, kad lēmusi par "Ogres komercbankai" izsniegtās licences anulēšanu un likvidācijas pieteikuma iesniegšanu. "Kredītiestādes licences anulēšana uzskatāma par situācijai atbilstošu piespiedu līdzekli, pretējā gadījumā var iestāties neprognozējamas sekas," teikts spriedumā.

LETA jau ziņoja, ka lēmumu anulēt bankai izsniegto licenci un iesniegt Rīgas apgabaltiesā likvidācijas pieteikumu FKTK padome pieņēma 2006.gada 21.decembrī, lai aizsargātu bankas noguldītāju intereses.

Rīgas apgabaltiesa 10.janvārī skatīja FKTK iesniegto "Ogres komercbankas" likvidācijas pieteikumu. Lietas sarežģītības dēļ nolemts spriedumu paziņot 23.janvārī.

Saskaņā ar FKTK lēmumu "Ogres komercbankai" aizliegts veikt skaidras naudas norēķinus un bezskaidras naudas maksājumus, ja tas notiek bez FKTK pilnvarnieka piekrišanas.

Šāds lēmums pieņemts, jo banka ilgi nav spējusi ieviest atbilstošu iekšējās kontroles sistēmu un bankā konstatēti dokumentu viltošanas gadījumi.

"Ogres komercbanka" aktīvi pērn pirmā pusgada beigās bija 204,036 miljoni latu. Izsniegto kredītu kopsumma sasniedza 26,861 miljonu latu, bet noguldījumos banka līdz jūnija beigām piesaistīja 177,393 miljonus latu.

Bankas kapitāls un rezerves bija 6,562 miljoni latu.

Pusgadā banka nopelnīja 432 000 latu. Bankas procentu ienākumi bija 2,368 miljoni latu, bet izdevumi - 1,03 miljoni latu.