Ogres novada pašvaldības policijai darba apjoms nemazinās

Palielināt attēlu

Apkopojot informāciju par Ogres novada pašvaldības policijas darbu 2014.gadā, visi 12 mēneši ir bijuši tikpat intensīvi un aktīvi kā 2013.gadā, tā Ogres novada policijas priekšnieks Uģis Ulmanis.

Apkopotā statistikas informācija liecina, ka administratīvi sodāmu pārkāpumu skaitam jau sesto gadu ir tendence pieaugt, kaut arī kopējais pārkāpumu skaits pērn nedaudz samazinājās. Par dažādiem pārkāpumiem pašvaldības policija regulāri sniedza informāciju plašsaziņu līdzekļos.

Pēdējo gadu laiku gan iedzīvotājiem, gan pašvaldībai ne mazums raižu sagādā plūdi, arī šis gads sācies plūdu draudu ēnā, pagājušā gada oktobrī visus pārsteidza Urgas upīte – tai pārplūstot izraisījās plūdi Pārogrē. Jāteic, ka gan pašvaldības policija, gan citi operatīvie dienesti aktīvi iesaistījās un pašaizliedzīgi strādāja, mazinot plūdu draudus un sniedzot palīdzību iedzīvotājiem. Tikpat pašaizliedzīgi strādāsim arī šogad, jo apzināmies, ka plūdu riski reāli pastāv, un mums jābūt savlaicīgi gataviem darba plūdu riska teritorijās, vienlaikus gādājot par sabiedrisko kārtību visā novada teritorijā.

Administratīvo pārkāpumu izdarīšanas faktori, to statistika
Galvenie iemesli, kas arī pagājušajā gadā turpināja atstāt negatīvu iespaidu gan uz sabiedrisko kārtību, gan drošību, ir gan iedzīvotāju sociālie apstākļi, gan ekonomiskais un finansiālais stāvoklis, gan daudzu cilvēku nespēja vai nevēlēšanās kaut ko mainīt savā dzīvē. Tas viss radīja veicinošus apstākļus pārkāpumu skaita pieaugumam, kā arī papildu spriedzi sabiedrībā. Tomēr situāciju kārtības un drošības jomā Ogres novadā tiesībsargājošās institūcijas kontrolēja, un kopumā tā vērtējama kā stabila. Iespēju robežās iedzīvotājiem tika sniegta palīdzība, risinot gan ģimenes konfliktus, gan novēršot likumpārkāpumus. Turklāt daudziem policijas darbiniekiem nācās strādāt arī neierastos, viņu veselību un dzīvību apdraudošos, pat ekstremālos apstākļos, kaut vai, piemēram, sniedzot palīdzību un nodrošinot kārtību plūdu teritorijās, glābjot cilvēkus no pašnāvības izdarīšanas, aizturot noziedzniekus.

Statistika
Pagājušajā gadā pašvaldības policijā saņemti 2948 iedzīvotāju izsaukumi (2013. gadā – 2850; 2012. gadā – 2775; 2011. gadā – 2730), konstatēti kopā 6068 pārkāpumi (2013. gadā – 6235; 2012. gadā – 5641; 2011. gadā – 4279) un saņemti 931 juridisko un fizisko personu iesniegumi (2013. gadā – 920; 2012. gadā – 827; 2011. gadā – 874). Par dažādiem pārkāpumiem tika sastādīti 1583 administratīvo pārkāpumu protokoli (2013. gadā – 1504; 2012. gadā – 1425; 2011. gadā – 1394) un 408 administratīvā pārkāpuma paziņojumi par Ceļu satiksmes noteikumu punktiem (2013.gadā – 345; 2012. gadā – 454; 2011. gadā – 264). Pašvaldības policija novērsusi 5024 likumpārkāpumus, 53 gadījumos veicinājusi noziegumu atklāšanu (2013. gadā – 5024 un 83 gadījumos veicināta noziegumu atklāšana; 2012. gadā – 4469 likumpārkāpumi un 91 gadījumos veicināta noziegumu atklāšana; 2011. gadā – 3242 likumpārkāpumi un 59 gadījumos veicināta noziegumu atklāšana).

Pārkāpumus veicina alkohola lietošana
Lielākā daļa sabiedriskās kārtības pārkāpumu joprojām ir saistīta ar alkoholisko dzērienu lietošanu sabiedriskās vietās vai ar atrašanos sabiedriskās vietās tādā reibuma stāvoklī, kas aizskar cilvēka cieņu. 2014. gadā par šo pārkāpumu administratīvi sodītas 606 personas. Jāatzīmē, ka vairumā gadījumu alkohola koncentrācija personas izelpā sasniedza 2–3 promiles. Šāds reibuma stāvoklis bieži vien apdraud pašas personas dzīvību un veselību, piemēram, ja persona šādā stāvoklī streipuļo pa ceļa braucamo daļu, apdraudot satiksmes drošību, vai arī ziemas apstākļos tā aizmieg uz ielas, zālienos, pagalmos vai sabiedriskā transporta pieturvietās. Uz lielā alkoholisko dzērienu cienītāju skaita fona iepriecina tas fakts, ka 2014. gadā nav pieaudzis to nepilngadīgo personu skaits, kuras ir lietojušas alkoholiskos dzērienus – 25 personas (2013. gadā – 25 personas). Salīdzinājumam, 2012. gadā par šo pārkāpumu pie administratīvās atbildības tika sauktas 64 nepilngadīgas personas. Viens no faktoriem, kas sekmēja šo procesu, minams policijas preventīvais darbs, kas ietver sevī gan skaidrojošus pasākumus, gan soda sankcijas.

Nedaudz palielinājies atkārtoti izdarītu administratīvo pārkāpumu skaits. Kopumā par atkārtotu gada laikā alkoholisko dzērienu lietošanu sabiedriskās vietās vai par atrašanos sabiedriskās vietās tādā reibuma stāvoklī, kas aizskar cilvēka cieņu, 2014. gadā sodītas 328 personas (2013.gadā – 287; 2012. gadā – 323 personas; 2011. gadā - 333), turklāt vairākas no tām pat 5 un vairāk reizes. Pārmērīga alkohola lietošana bieži vien ir cieši saistīta ar huligāniskām darbībām gan pret apkārtējiem cilvēkiem, gan sabiedrisko īpašumu. 2014. gadā par sīko huligānismu sodītas 30 personas (2013.gadā – 40; 2012. gadā – 38 personas; 2011. gadā - 50), savukārt 34 personas (2013.gadā – 46; 2012. gadā – 52 personas; 2011. gadā - 38) saņēmušas sodu par ļaunprātīgu nepakļaušanos policijas darbinieku likumīgajām prasībām.

Atskurbšanas telpās ievietota 391 persona, t.sk. personas, kuras uz pieteikuma pamata tika aizturētas līdz pilnīgai atskurbšanai un izolētas no ģimenes (2013.gadā – 335; 2012. gadā – 435; 2011. gadā – 328).

Alkohola lietošana ir bijusi par iemeslu arī vairumam ģimenes skandālu, kuru laikā bieži vien tika konstatēta vardarbība pret ģimenes locekļiem. 2014. gadā pašvaldības policijas darbinieki vairāk kā 350 gadījumos ir devušies palīgā ģimenēm, lai savaldītu skandalētājus.

Pārkāpumus izdara nepilngadīgie
2014. gadā pie administratīvās atbildības par bērna aprūpes pienākumu nepildīšanu saukti 6 vecāki, kaut gan pirms tam ar vairākumu no šīm ģimenēm ilgstoši veikts preventīvais darbs. 370 gadījumos notikušas individuālas pārrunas ar riska grupas pusaudžiem par uzvedību. Nelabvēlīgās ģimenēs un jauniešu pulcēšanās vietās notikuši 23 profilaktiskie pasākumi – reidi, pēc Ogres novada sociālā dienesta lūguma 165 reizes apsekotas augsta riska ģimenes (2013. gadā – 187 reizes; 2012. gadā – 210 reizes).

Joprojām bažas rada arī ievērojamais skaits pārkāpumu par smēķēšanas ierobežojumu neievērošanu – 163, no kuriem 152 ir izdarījušas nepilngadīgas personas. Par alkoholisko dzērienu un tabakas izstrādājumu nodošanu nepilngadīgā rīcībā administratīvi sodītas 3 personas.

Plašs administratīvo pārkāpumu spektrs
Noteikti jāpiemin arī tāds nopietns jautājums kā dzīvnieku turēšanas, labturības, izmantošanas un pārvadāšanas prasību pārkāpšana – dzīvnieku turētājiem sastādīti 26 protokoli un izteikti 17 mutiski aizrādījumi.

Par konstatētajiem dažādiem administratīvajiem pārkāpumiem saskaņā ar Ogres novada pašvaldības saistošajiem noteikumiem 505 personām (2013.gadā – 360; 2012. gadā – 302 personām) sastādīti administratīvā pārkāpuma protokoli, 274 personām (2013.gadā – 159; 2012. gadā – 269 personām) izteikti aizrādījumi. Vislielākais sastādīto protokolu un naudas sodu kvīšu skaits – 285 ir personām, kuras publiskās vietās atradās ar atvērtu alkohola pudeli (iepakojumu). Otrs lielākais sastādīto protokolu skaits – 145 ir nekustamo īpašumu īpašniekiem, kuri savu īpašumu robežās nebija nodrošinājuši ietvju, iebrauktuvju, grāvju, caurteku un zālāju sakopšanu, tai skaitā zāles nopļaušanu. Jāpiebilst, ka 9 personām tika sastādīts administratīva pārkāpuma protokols par to, ka tās traucēja apkārtējo personu mieru, iestāžu, organizāciju normālu darbību, bet 88 personām izteikts mutisks aizrādījums.

Gribu uzsvērt, ka pašvaldības policijas darbs neaprobežojas tikai ar administratīvā protokola sastādīšanu. Bieži vien ar personām notiek mutiskas pārrunas, kas atzīmēts arī vairākās iepriekš minētās pārkāpumu statistikas pozīcijās. To rezultātā 562 personām par dažādiem pārkāpumiem tika izteikts aizrādījums.

Darbs pašvaldības policijas iecirkņos pagastos
Vēlos atzīmēt arī trīs lauku pagastu pašvaldības policijas iecirkņu Suntažos, Madlienā un Taurupē darbu. Ņemot vērā to faktu, ka minētajos iecirkņos katrā darbu pilda tikai viens inspektors, bet apkalpojamā teritorijā ietilpst 2 – 3 pagasti un darba apjoms kopumā ir liels, kaut arī atsevišķās pārkāpumu statistikas pozīcijās 2014.gadā ir redzama tendence uz samazinājumu, būtu nepieciešams šos iecirkņus pastiprināt vēl ar trīs darbiniekiem. Viens no pārkāpumu skaita samazinājuma iemesliem ir iecirkņu inspektoru veiktais preventīvais darbs.

Darba apjomu raksturo šādi statistiskie rādītāji:
saņemto izsaukumu skaits – 289 (2013. gadā – 297; 2012. gadā – 316; 2011.gadā – 291); konstatēti pārkāpumi kopā – 493 (2013. gadā – 606; 2012. gadā. – 592; 2011. gadā – 524);
novērsti likumpārkāpumi – 206 (2013.gadā – 263; 2012. gadā – 263; 2011. gadā – 188); veicināta noziegumu atklāšana – 13 (2013. gadā – 45; 2012. gadā – 58; 2011. gadā – 38); uzsākta lietvedība administratīvā pārkāpuma lietā – 136 (2013. gadā – 144; 2012. gadā – 110 ; 2011. gadā – 41);
sastādīti administratīvo pārkāpumu protokoli – 110 (2013. gadā – 132; 2012. gadā – 126; 2011. gadā – 206); izteikti mutiski aizrādījumi – 137 (2013. gadā – 125; 2012. gadā - 259; 2011. gadā – 199);
pārkāpuma vietā sastādītas naudas soda kvītis – 38 (2013. gadā – 8; 2012. gadā – 5; 2011. gadā – 12);
veikts profilaktiskais darbs – 184 (2013. gadā – 234; 2012. gadā – 267; 2011. gadā – 304); apsekotas augsta riska ģimenes pēc sociālā dienesta lūguma – 28 (2013. gadā – 26; 2012. gadā – 22; 2011. gadā – 14).
Lauku pagastu teritorijās iecirkņu inspektori papildus rīkojuši 45 reidus, nodrošinājuši sabiedrisko kārtību 22 kultūras un sporta pasākumos.

Gādājot par kārtību sociālajās mājās
Ogres novada sociālajās mājās (Mālkalnes prospektā 30 un Indrānu ielā 14) nakts stundās sabiedrisko kārtību vienlaicīgi nodrošina divi policisti.

Kopējais posteņos fiksēto pārkāpumu skaits uz visu administratīvo pārkāpumu skaitu ir minimāls: 58 sociālo māju iedzīvotājiem par dažādiem pārkāpumiem protokoli sastādīti pašvaldības policijas ēkā Brīvības ielā 6; izteikti 70 mutiski aizrādījumi; 244 gadījumos veikts profilaktiskais darbs ar māju problēmiedzīvotājiem; 57 reizes bija nepieciešama mobilās patruļas palīdzība pārkāpēju nomierināšanai, īslaicīgai aizturēšanai un pārkāpuma fiksācijai.

Dienas stundās mobilās patruļas palīdzība bija nepieciešama vidēji 3 – 4 reizes mēnesī. Sociālajās mājās papildus rīkoti 24 pašvaldības policijas patruļu reidi, tās ir iekļautas patruļdienesta dežūru diennakts grafikā un maršrutā. Papildus 2014. gadā par pašvaldības finanšu līdzekļiem tika iegādāts alkometrs Mālkalnes 30 postenim pārkāpumu fiksācijai un profilaksei. Tiek plānoti arī citi preventīvie pasākumi, piemēram, videonovērošanas kameru uzstādīšana sociālo māju apkārtnē un iekštelpās. Vienlaicīgi būtu nepieciešams aktivizēt šo māju pārvaldnieka un brīvprātīgā uzrauga darbību dienas laikā, ko parāda arī pārkāpumu skaits šajā laikā. Diemžēl arī iekšējais mikroklimats šajās mājās ir manāmi pasliktinājies – daudz sadzīvisku konfliktu, tiek lietots alkohols un narkotikas.

Pilnveidots tehniskais aprīkojums
Ar pašvaldības tiešu atbalstu 2014. gadā tikusi uzlabota pašvaldības policijas materiāli tehniskā bāze – saņemtas divas mazlietotas speciāli aprīkotas patruļmašīnas, kas paredzētas lauku pagastu pašvaldības policijas iecirkņu darba nodrošināšanai, personālsastāvam iegādātas jaunas formas ziemas jakas. 

Bez sadarbības nevar 
Visnotaļ pozitīvi vērtējama pašvaldības policijas ciešā sadarbība ar Ogres novada pašvaldības sociālo dienestu, bāriņtiesām, Valsts policijas Rīgas reģiona Ogres iecirkni, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta Rīgas reģiona Ogres daļu; 54. Zemessardzes inženiertehnisko bataljonu un citām sadarbības institūcijām, iestādēm.

Vēlreiz vēlos atzīmēt visu operatīvo dienestu un pašvaldības struktūru ciešo sadarbību rudens plūdu laikā. Manuprāt, tā var kalpot par paraugu dienestu sadarbībai valsts mērogā. Protams, šis sadarbības modelis joprojām tiek uzlabots, papildināti operatīvās rīcības plāni ārkārtas situācijās un citos gadījumos.

Vēlos pateikties tiem iedzīvotājiem, kuri sadarbojās ar mums, palīdzot atrisināt dažādas situācijas. Ir patīkami joprojām redzēt un sajust, ka ir daudz cilvēku, kuros saglabājusies līdzjūtība pret cita cilvēka nelaimi, kā arī atbildības sajūta, redzot, ka tiek pastrādāts noziegums vai pārkāpums, par to paziņojot policijai vai palīdzot pārkāpējus aizturēt.

Sabiedriskai kārtībai un drošībai novadā arī turpmāk jābūt vienai no galvenajām pašvaldības darba prioritātēm. Savukārt mūsu darbam ir jākalpo kā apliecinājumam savas novada policijas nepieciešamībai, priekšnosacījumam turpmākai pastāvēšanai un attīstībai nākotnē.

Uģis Ulmanis, Ogres novada pašvaldības policijas priekšnieks