Lai strādātu par deputātu, jāsaņem domes atļauja

Ogres novada domes Sociālo lietu komiteja šodien, 9.jūlijā, izskatīja Jaunogres vidusskolas direktores Ludmilas Sokolovas, SIA “Ogres rajona slimnīca”  valdes priekšsēdētāja Daiņa Širova un pašvaldības aģentūras “Ogres kultūras centrs” direktores Ligitas Zadvinskas iesniegumus par amatu savienošanu. Jaunievēlētās domes sastāvā trīs deputāti ir pašvaldības iestāžu vadītāji, un, lai varētu savienot iestādes vadītāja un deputāta amatus, vajadzīga domes atļauja.

Kā skaidro Ogres novada domes personāla inspektore Arta Ozoliņa, domes lēmums par amatu savienošanu nepieciešams, pamatojoties uz LR likuma “Par interešu konflikta novēršanu valsts un amatpersonu darbībā” prasībām.

Apspriežot iesniegumus, deputāte Ilga Vecziediņa bija pret faktu, ka izpildvara pārtop par lēmējvaru, kā tas ir minēto deputātu gadījumos, un deputātiem pašiem vajadzētu izlemt, kuru no amatiem ieņemt, proti, būt vai nu tikai par deputātu, vai nu vadīt pašvaldības iestādi. “Kā atrast izeju no šīs situācijas, vajadzētu lemt pašiem deputātiem, bet tāda prakse, kāda tā ir šobrīd, manuprāt, nav pieņemama,” norādīja I.Vecziediņa.

“Mūsu pašvaldība tāda nav vienīgā. Diemžēl šādas situācijas ir sastopamas visā valstī, kad pašvaldību iestāžu vadītāji no tautas vidus tiek ievēlēti par deputātiem. Izskatot jautājumus, kas skar attiecīgo amatpersonu, viņa atturas no lēmuma pieņemšanas. Līdz šim mūsu pašvaldībā nekādi pārkāpumi no kontrolējošām institūcijām nav konstatēti,” skaidro A.Ozoliņa.

I.Vecziedieņa iebilda, ka kontroles mehānismi bieži vien  nav pietiekami augstā līmenī, bez tam ir pietiekami daudz jautājumu, kas skar attiecīgās iestādes darbu arī netiešā veidā – piemēram, budžets utt.

Šādu viedokli atbalstīja arī Ludvigs Tribockis, jo, viņaprāt, pretruna rodas tajā apstāklī, ka iestādes vadītājs ir pakļauts domes izpilddirektoram, savukārt izpilddirektors ir pakļauts lēmējvarai, tātad deputātiem. Deputāts vērsās pie Ogres novada domes izpilddirektora Pētera Špakovska ar konkrētu jautājumu, kā viņš vadīs un organizēs darbu, ja pēc domes struktūras deputāti ir augstākstāvoši par izpildirektoru, savukārt, kā pašvaldības iestāžu vadītāji, viņi ir pakļauti izpilddirektoram?

P.Špakovskis teica, ka viņš nevar atbildēt uz šo jautājumu, tāpēc palīgā kolēģim steidzās juridiskās nodaļas vadītāja Stefānija Bertmane. “Lēmējvara lemj kopumā par pašvaldības darbības sfērām. Tajā pašā laikā, pildot attiecīgās iestādes iestādes vadītāja pienākumus, deputāts ir pakļauts izpildirektoram un atrodas viņa kontrolē. Darbības jomas šeit ir pavisam dažādas – tās viena otru neizslēdz  un nav pretrunā cita ar citu,”skaidro S.Bertmane.

Domes priekšsēdētāja vietnieks Egils Helmanis uzsvēra, ka deputātus ievēlējuši iedzīvotāji, un nekādu pretrunu par deputātu kā iestāžu vadītāju pakļautību izpilddirektoram viņš nesaskata. “Ideālā variantā būtu tā, ka lēmējvara ir nodalīta no izpildvaras,  bet tas  ir saistīts ar mazu pašvaldību īpatnībām, kur iestāžu vadītāji bieži vien ir arī deputāti. Arī likums to paredz,” piebilda E.Helmanis. 

Sociālo lietu komiteja nolēma atbalstīt amatu savienošanu, bet galīgais lēmums tiks pieņemts domes sēdē nākamceturtdien, 16. jūlijā.