Deputāti vēl neatsakās no idejas par otra bērnudārza būvniecību

Tautsaimniecības komitejas sēdē 10. jūnijā deputāti izskatīja jautājumu par Publiskās un privātās partnerības projekta “Jaunas pirmskolas izglītības iestādes būvniecība Ogres pilsētā” realizācijas pārtraukšanu.

Pirms trim gadiem Ogres novadā bērnu skaits strauji pieauga, veidojās rindas uz vietu bērnudārzā, tāpēc tika risināts jautājums par jauna bērnudārza celtniecību. Kā viena no iespējām nodrošināt pašvaldības bērnus ar vietām pirmskolas izglītības iestādēs (PII) - īstenot jaunu PII būvniecību, piesaistot privāto kapitālu uz ilgtermiņa sadarbības pamata starp pašvaldību un privāto sektoru, savstarpēji sadalot ieguldījumus un riskus.
 
Sadarbojoties četrām pašvaldībām (Ķekava, Mārupe, Ogre, Tukums), tika noslēgts sadarbības līgums par kopīga iepirkuma organizēšanu četru jaunu pirmskolas izglītības iestāžu projektēšanai, būvniecībai un apsaimniekošanai Tukumā, Ogrē, Ķekavā un Mārupē publiskās privātās partnerības (PPP) projekta ietvaros. Šo četru pašvaldību kopīgā iepirkuma rezultātā ar pilnsabiedrību “ACANA” 2009. gada jūnijā tika noslēgti četri līgumi būvniecības uzsākšanai.
 
PPP projekta būtība ir: iepirkuma līgums tiek noslēgts uz 20 gadu termiņu, kura laikā privātais partneris ir pirmskolas izglītības iestāžu ēku īpašnieks un apsaimniekotājs, bet pēc iepirkuma līguma darbības termiņa beigām privātais partneris nodod iestādes ēkas pašvaldības īpašumā; pašvaldībām piederošā zeme tiek nodota privātā partnera rīcībā, noslēdzot nomas līgumu ar apbūves tiesībām, bet pēc PPP līguma termiņa beigām arī nomas attiecības tiek izbeigtas un zemesgabali tiek nodoti pašvaldībai; privātais partneris pilnībā finansē projekta īstenošanu, pieņemot, ka 10 procenti no investīciju izmaksām tiks segti no privātā partnera pašu kapitāla, bet 90 % no kredītiestādes aizdevuma (konkrēto noslēgto līgumu gadījumā pilnsabiedrība “ACANA” plānojusi izmantot tikai pašu kapitālu, bez kredītiestāžu palīdzības); privātais partneris veic pirmskolas izglītības iestāžu ēku kārtējos un kapitālos remontus, kā arī sedz papildu radušās investīciju izmaksas iestādes būvniecības laikā. PPP līgums ietver pirmskolas izglītības iestāžu būvniecību un apsaimniekošanu, apsardzes pakalpojumus, ēdināšanas pakalpojumus, mēbeļu un cita aprīkojuma nodrošināšanu, kā arī teritorijas uzkopšanu. Pašvaldība atlīdzina privātajam partnerim nomas maksu par pirmskolas izglītības iestāžu ēku izmantošanu un nodrošina pedagoģisko procesu pirmskolas izglītības iestādē.
Diemžēl šobrīd situācija Ogres novadā ir krasi mainījusies. Ogrē, Nogāzes ielā, ar ES struktūrfonda, valsts un pašvaldības finansējumu šogad uzcelta jauna pirmskolas izglītības iestāde, kas jaunajā mācību gadā sāks darbu ar bērnu skaitu 119, arī bērnu rinda dažādu apstākļu dēļ sarukusi. Izglītības un sporta pārvaldes vadītāja Sandra Grunte informē, ka, prognozējot bērnu rindu 2010. – 2013.gadam, tās skaits pēc trim gadiem var strauji samazināties. 2010. gadā dzimušo rindā 5 mēnešos reģistrējušies 86 bērni, savukārt šogad, komplektējot 2010./2011. gada grupas uz pirmskolas iestādēm, likvidētas rindas 2006. un 2007.gadā dzimušiem bērniem. Tiek prognozēts, ka 2013. gadā bērnudārzā tiks uzņemti visi trīsgadīgie un četrgadīgie bērni.
 
Ogres novada domes Tautsaimniecības komiteju sēdē 10. jūnijā piedalījās Hipotēku un zemes bankas pārstāve, publisko investīciju eksperte, četru pašvaldību kopējā projekta vadītāja Andra Feldmane, kura aicināja deputātus nepieņemt īstermiņa lēmumu, proti, neatteikties no jauna PII būvniecības. Bankas pārstāve uzskata, ka šim PPP projektam ir ļoti liela politiska nozīme, tas ir pirmais šāda veida projekts Latvijā – četras pašvaldības kopā piesaista apjomīgas privātās investīcijas. Bankas pārstāve skaidroja, ka Ogrē jauna bērnudārza būvniecība Dzilnas ielā ir izdevīga arī tāpēc, ka tiktu attīstīta mikrorajona infrastruktūra, vienlaikus ar PII celtniecību izbūvējot vairākus pievedceļus. Ja dome nolems no šī projekta īstenošanas atteikties, Hipotēku bankai, kas veic projekta pārraudzību, nāksies skaidrot starptautiskajam valūtas fondam, kāpēc tā. Un ir vajadzīgs ļoti argumentēts pamatojums, lai dome nolemtu attiekties no šī projekta realizēšanas,” komiteju sēdē uzsvēra A. Feldmane.
 
Deputāte Vita Pūķe savukārt uzsvēra, ka tad, kad dome lēma par iesaistīšanos PPP projektā, bija cita ekonomiskā situācija valstī, turklāt ar bērnudārza būvniecību Dzilnas ielā saistītais process kavējās, un dome, izmantojot ERAF investīcijas, sāka būvēt PII “Riekstiņš”. “Pašvaldība tomēr ir saimnieciska, nevis politiska institūcija. Ko tad mēs darīsim ar jau gandrīz pabeigto bērnudārzu “Riekstiņš” un jau esošajām pirmskolas izglītības iestādēm? Apjomīgs finansējums ir vajadzīgs arī attīrīšanas iekārtu sakārtošanai Ogrē un citiem darbiem,” skaidroja V.Pūķe, atbalstot ieceri atteikties no tālākas līdzdalības PPP projektā.
 
Savukārt gan Ogres būvvaldes vadītāja Maija Rinka, gan viņas vietnieks Pēteris Zilberts akcentēja to, ka vēl viens bērnudārzs Ogrē ir vajadzīgs, jo esošo PII ēkas ir tehniski un morāli novecojušas, turklāt bērnudārza būvniecība Dzilnas ielā būtu ļoti veiksmīgs ieguldījums Mednieku ielas rajona infrastruktūras attīstībai.
 
Galīgais lēmums par bērnudārza celtniecību Dzilna ielā tiks pieņemts pēc nedēļas, domes sēdē.